主题：就住房制度本身而言，中国住房制度目前仍不清晰。

“实际中国住房制度还处于既有福利又有市场的管理状态，而改革的方向，应当是以市场为主导。

他认为，中国住房市场发展这么多年后确实需要有一个顶层设计。

“制度建设应当包含着人，即大家都应当在一个尺度之下，都服气认可的一个住房制度安排，首先就是公平、公正、透明、合理的框架。”王珏林重申道。

小产权房清理或是改革突破口

要从根本上解决小产权房的问题，首当其冲的是农村土地制度应当有一次改革，以求解决并保证农村、农民、农业的利益，在这三个利益得到保证之下，

再考虑一个突破，就是集体和国有土地市场的统一化。

王珏林认为，简而言之，中国住房制度改革涉及两大方面，

其一是土地，其二是住房本身，这两者纠缠在一起，让问题更为复杂，改革难度也陡增。

“以小产权为例，就涉及农村土地改革问题。”王珏林指出，要从根本上解决小产权房的问题，首当其冲的是农村土地制度应当有一次改革，以求能够解决并保证农村、农民、农业的利益，在这三个利益得到保证之下，再考虑一个突破，就是集体和国有土地市场的统一化。